关于部分村镇银行储户被赋红码问题调查问责情况的通报 -

经查，郑州市委政法委常务副书记、市新冠肺炎疫情防控指挥部社会管控指导部部长冯献彬，团市委书记、市新冠肺炎疫情防控指挥部社会管控指导部副部长张琳琳，擅自决定对部分村镇银行储户来郑赋红码，安排市委政法委维稳指导处处长赵勇，市大数据局科员、市疫情防控指挥部社会管控指导部健康码管理组组长陈冲，郑州大数据发展有限公司副总经理杨耀环，对储户在郑扫码人员赋红码。据统计，共有1317名村镇银行储户被赋红码，其中446人系入郑扫场所码被赋红码，871人系未在郑但通过扫他人发送的郑州场所码被赋红码。

冯献彬、张琳琳、陈冲、杨耀环、赵勇等同志法治意识、规矩意识淡薄，违反《河南省新冠肺炎疫情防控健康码管理办法》及健康码赋码转码规则，擅自对不符合赋码条件的人员赋红码，严重损害健康码管理使用规定的严肃性，造成严重不良社会影响，是典型的乱作为，冯献彬、张琳琳同志对此分别负主要领导责任、重要领导责任，陈冲、杨耀环、赵勇同志对此负直接责任，应予从严从重问责追责。

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》，经研究决定，给予冯献彬同志撤销党内职务、政务撤职处分；给予张琳琳同志党内严重警告、政务降级处分；给予陈冲同志政务记大过处分；给予杨耀环、赵勇同志政务记过处分。

公众疑惑，是谁在“调红”健康码，什么情况下才能满足“赋红码”条件？6月16日，封面新闻记者致电河南省多个相关职能部门，得到回复为“不知情”或电话无法接通。

河南省纪委监委工作人员表示，近日接到大量关于健康码“赋红码”的举报、投诉，已将相关线索转交河南省卫生健康委员会（后文简称：“河南省卫健委”）调查。

6月16日，山东临沂的姚先生介绍，他是禹州新民生村镇银行、上蔡惠民村镇银行的储户。2020年以来，他陆续在两家银行存入约8万元，2022年4月中旬以来，出现无法取款情况，他也加入了客户维权群。

他告诉封面新闻记者，14日早上，他给孩子学校报备健康码等信息时，发现自己的山东健康码变红，健康码页面文字提示“异常信息由河南省推送，来自高风险地区未满14天，或未检测到第14天后核酸阴性结果”。

姚先生称，6月12日，他所在的村镇银行客户维权群里，部分去郑州现场维权的人表示扫描了郑州车站的场所码后被赋红码，他们便将这个郑州车站场所码发到了群里，不少没去现场的人也试着扫了该场所码，包括姚先生本人，姚先生说“当时扫出来的场所码是红的”。

姚先生表示，据他了解，不少健康码变红的储户也都扫过这个场所码，但目前尚不清楚，是否与媒体报道的健康码变红有关联。

“我联系我们当地的12345，他们说没有权限给我改回来。”姚先生称，他又联系了郑州12345，“也说不知道情况，不能转码，让我联系社区报备。”

姚先生的遭遇并非个案。小涛（化名）也是河南两家村镇银行的储户，他告诉封面新闻记者，5月他曾去郑州维权，但6月以来未离开过四川，他的豫康码也在6月13日变成红码，“看到别人说红了，我看了一下，发现自己也红码了。”

他也表示，他的天府健康码、行程卡未出现异常，一直都是绿色，“但支付宝里面的健康码也提示河南给我标记了高风险”。

姚先生表示，14日中午，大量储户被赋红码情况在网络引发关注，随后他的健康码自动转绿，“只红了一上午，上午10点多左右就变绿了。”小涛也表示，他的豫康码已自动转为绿码。

“红码之后在家里待了一上午，就早上出去买菜。这边小区的人都很通情达理，我给他看行程卡，没有去过外地，就没有为难我。”姚先生表示。

据媒体报道，近期有大量储户反映，他们存在河南、安徽多家村镇银行的钱取不出来了。其中包括位于河南许昌的禹州新民生村镇银行、驻马店市的上蔡惠民村镇银行、商丘市的柘城黄淮村镇银行、开封市的新东方村镇银行等。许昌禹州警方也已介入村镇银行的相关案件，正全面侦办。

据《河南日报》6月14日报道，“升级版”的河南健康码系统已在河南全省上线，该系统是在河南省行政审批和政务信息管理局指导下，由正数网络技术有限公司提供专业技术支撑建设而成。

河南省行政审批和政务信息管理局值班室工作人员接受第一财经记者采访时表示，对本次河南健康码被“赋红码”事件并不清楚，该局主要是负责数据的汇聚、储存和加工，健康码赋码的具体政策是怎么定，该局无权决定。

6月16日下午，封面新闻记者致电该单位的公开电话，试图了解河南省健康码的管理、使用规则，但暂未获接听。

封面新闻记者在采访中了解到，多位健康码被“赋红码”的维权人士，在健康码变红后，曾接到疫情防控指挥部的电话通知。郑州市12345政务服务便民热线的工作人员接受媒体采访时，居民健康码处于何种标准的最终决定权，在疫情防控指挥部。

6月16日，封面新闻记者多次致电河南省政府公开的省级疫情防控指挥部电话和疫情防控监督电话试图了解情况，但电话未获接听。

河南省纪委监委工作人员在电话中向封面新闻记者表示，近日接到大量关于健康码“非疫情原因赋红码”的举报、投诉，已将相关线索转交河南省卫健委调查，河南省纪委监委暂未就此事单独启动调查。

封面新闻记者致电河南省卫健委咨询相关情况，接电话的工作人员表示，对于健康码“赋红码”一事的具体情况“暂不了解”。